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庄贵阳:生态文明与旅游发展相得益彰

2019-12-23 来源:中国旅游报 作者: 邢丽涛 发表评论(0)

  庄贵阳,中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、中国社会科学院研究生院博士生导师、中国社会科学院生态文明研究智库秘书长。主要从事低碳经济与气候变化政策、生态文明建设与绿色发展战略的研究工作。主持完成“十二五”国家科技支撑计划课题、国家重点研发计划课题、国家社会科学基金重大项目、中国社会科学院创新工程重大项目、世界银行资助项目,等等。

    记者:您在主讲部分多次提到“生态红利”一词,您认为,获得生态红利的方法有哪些?有无相关案例?

     庄贵阳:生态红利主要源自生态资产的保值增值和生态负债的减少而提升的生产力所形成的社会收益。

     第一,打造绿水青山,发展生态红利。党的十九大报告明确要求,开展国土绿化行动。通过对生态系统的保护修复,打造绿水青山,为人民生产生活创造良好的生态条件。以河南兰考为例,几十年不懈的努力建设,风沙、盐碱、内涝三害得到全面根治,生态环境日新月异,成为首批国家级生态保护与建设示范区。河北塞罕坝林场建设者,历经57年的努力,把荒山沙地变成绿水青山,荣获联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。山西右玉人民70年如一日,开展艰苦卓绝的植树造林工程,创造了荒漠变绿洲的生态奇迹,成为生态文明建设的一面旗帜。

     第二,培育绿色发展新动能,获取生态红利。良好的生态环境是最基础、最普惠的共享经济,绿色低碳是扩大生态产品生产和提供服务新的增长点,生态资产的增值、生态负债的消除所带来的就业和经济增长,日益成为满足人民美好生活需要的动能源泉。

     第三,消除生态负债,保护生产力,复原生态红利。打赢污染防治攻坚战并非轻而易举,在转型升级、爬坡过坎的关键时期,必须坚定战略定力。北京大气环境治理的经验受到了联合国环境规划署的点赞,不仅诠释了改善环境就是发展生产力的深刻道理,也为发展中国家城市发展提供了值得借鉴的经验。

     第四,转变消费模式,发现和拓展生态红利。消费者是生态红利的发现者和市场推手。良好的生态经过人们的消费偏好选择,通过市场实现的价值和收益就是生态红利。促进绿色消费,扩大市场供求可拓展生态红利。

     第五,推广应用“基于自然的解决方案”,放大生态红利。目前很多城市正在开展生态修复城市修补工作,加强市域范围内水生态、林田生态、自然山体等的保护和修复,完善城市功能。联合国正在倡导的基本自然的解决方案,与我国“生态优先、绿色发展”理念不谋而合,尊重自然规律,让自然释放更多生态红利。

     第六,深化生态文明体制改革,激活和释放生态红利。党的十九大报告提出,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,建立市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融。通过改革和体制机制创新,让自然资源要素与人力资本、物质资本以及社会资本结合起来,促进生态红利的释放。

     记者:那么,旅游是否属于优质的生态红利?

     庄贵阳:旅游业的产业链可连接到餐饮、运输、酒店、商业、农业等,旅游、文化、教育、康养、生态各产业之间呈现很强的融合趋势,形成更高的附加值和溢出效应。旅游不同于其他产业,综合性强、关联度大、产业链长,能够产生更加深远的带动作用。旅游业与生态环境相结合打造生态养生,形成生态养生大健康产业体系;与养生养老相结合可以发展健康享老;与体育运动相结合可以打造运动康体;与文化休闲相结合可以打造文化养心;与休闲农业相结合可以打造健康饮食养生;与中医药及现代医学相结合可以打造康疗养生;与度假居住相结合可以打造居住养生。

     近年来出现的生态旅游作为一种新的旅游形态,是以可持续发展为理念,以实现人与自然和谐为准则,以保护生态环境为前提,依托良好的自然生态环境和与之共生的人文生态,开展生态体验、生态认知、生态教育并获得身心愉悦的旅游方式。它肩负着三个方面的迫在眉睫的使命:经济方面要刺激经济活力、减少贫困;社会方面要为最弱势人群创造就业岗位;环境方面要为保护自然和文化资源提供必要的财力。

     生态红利是指生态产品及其服务的生产及提供所带来的就业增量、经济增长和民生福祉。生态旅游资源的开发,增加了就业,发展了经济,本身就是发展生态红利。旅游业与其他产业的融合发展,无疑释放和扩大了生态红利。在获取生态红利的同时,也要与自然分享,防范开发利用过度。如果人类对自然劳动成果的索取超越了自然生产力,自然价值就会退化,自然生产力就会下降甚至消失。

     记者:在近些年的发展中,我国很多资源型城市遇到了过度开发、监督不到位、破坏生态环境等问题。旅游业能否成为破解资源型城市转型难题的利器?在生态文明视域下,应该如何让生态保护与旅游发展相得益彰?

     庄贵阳:由于资源的长时间、高强度开采挖掘,使得资源型城市普遍面临着严重的环境污染和生态破坏等问题,如过度开采导致地表塌陷,土地资源、水资源和大气环境受到严重污染,开山采煤导致植被遭到破坏等。随着资源型城市发展潜力逐渐降低、人类生态环境保护理念的提升以及可持续发展理念的提出,资源型城市的发展速度逐渐放缓,相对竞争力也逐渐降低。当前,资源型城市的发展已经陷入两难境地,转型发展是资源型城市在新时期发展的必然选择。

     资源型城市普遍面临生态环境保护的巨大压力。生态家底薄,工业化转型任务重。旅游产业不仅是推动区域经济社会综合发展的重要动力源,还具备提升幸福指数、增加就业人口、改善生态环境、增加农民居民收入、促进城乡统筹等综合社会价值,是中国未来发展中最具魅力的产业,完全有条件成为资源衰退型城市的主导产业。

     资源型城市旅游业大发展的前提是大力修复生态环境,为旅游发展创造良好的生态本底,只有这样才能释放生态红利。在生态环境暂不具优势的情况下,可以基于原有产业发展积淀下来的产业优势,创新旅游发展模式。比如,河北省唐山市将工业旅游作为推动资源型城市向创新型城市转型的重要抓手,以工业旅游“小切口”做活城市转型大文章,打造“中国工业文化旅游城市”。

     国际上的典型案例是德国鲁尔工业区旅游资源的开发。鲁尔区作为德国工业革命的源头,正是由于政府积极支持和推动工业遗产旅游的开发,才使得鲁尔区的工业遗产旅游逐渐被人们接受并发展壮大起来。鲁尔区的工业遗产旅游开发模式不拘一格,既有博物馆模式,也有景观公园模式、购物旅游相结合模式,还有会展旅游开发模式。这些都可以为资源型城市转型发展提供借鉴。当然,只有生态资产或者文化资产并不能确保旅游资源开发的成功,还需要人力资本、物质资本和社会资本作保证。

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编辑:刘晓茜
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